潜江市乡镇（街道）综合服务信息化平台

1.多系统集成，统一乡镇（街道）综合服务入口

依据“多项工作，一次登录”的原则，整合潜江市相关政务服务等基层工作人员常用的业务系统，在潜江市乡镇（街道）综合服务信息管理平台上打造一个总入口，如图3。通过统一门户，实现一次登录，多应用场景使用，为广大群众提供便捷的在线服务体验，为基层工作者提供集成化的办事空间，数据数据共享和业务协同。

1.治理模式创新：打破数据壁垒，构建 “一盘棋” 协同体系

创新构建跨部门、跨层级的数据协同治理模式，打破民政、人社、基层治理等多领域的数据壁垒，全面汇聚城市数字公共基础设施数据、部门业务数据、街镇村社存量数据，形成涵盖人、房、地、事、物的全量信息库。通过去重、合并、清洗等标准化流程，实现数据资源的集中管理与规范流转，改变了以往数据 “碎片化” 管理现状，让基层治理从 “多头对接” 转向 “一平台协同”，为数据高效复用奠定坚实基础，体现了 “整体智治” 的前瞻性治理理念。

2.技术应用创新：零代码 + 智能赋能，降低基层使用门槛

依托大数据、人工智能技术，打造兼具灵活性与智能化的平台功能，创新突破传统系统 “固定化、难适配” 的局限。一方面，推出零代码自定义搭建功能，基层面对紧急统计、临时摸排等个性化需求时，无需专业技术支持即可快速搭建台账，实现数据 “按需调取、灵活配置”，彻底摆脱对固定模板的依赖；另一方面，嵌入数据关联、智能填充、自动汇总等核心技术，通过算法匹配实现跨数据源信息自动补全，大幅减少人工填报字段。通过 “技术下沉” 的创新设计，既降低了基层数字化应用门槛，又提升了数据处理效率，契合基层工作 “急事急办、灵活适配” 的实际需求，彰显了技术服务于治理实践的创新导向。

3.服务模式创新：从 “被动填报” 到 “主动精准” 的转型突破

颠覆了传统基层 “自上而下催报、自下而上填报” 的被动服务模式，通过数据精准匹配实现主动服务升级。平台借助全量数据资源，可自动比对低保对象标准、特困人员条件等政策要求与辖区户籍、民生数据，生成精准服务清单，基层工作人员仅需线下核对即可完成上报，解决了传统服务中 “上门摸排多跑腿、动态管理不及时” 的痛点，形成 “数据找人、政策上门” 的创新服务模式，将基层工作重心从重复性填报转向精准服务与问题解决，推动基层治理从 “粗放管理” 向 “精细赋能” 转变，为民生保障、应急处置等工作提供了高效支撑，体现了以人民为中心的治理创新方向。

4.流程重构创新：“一套表” 联动 “千条线”，重塑治理链路

将各条线分散的报表需求整合为 “一套基础表”，建立 “街镇管理应用、村社更新维护” 的责任体系，重塑了传统 “层层上报、逐级审批” 的治理流程。通过 “一套表” 实现数据一次采集、多部门复用，累计为基层减少超 80% 的台账报表，让基层干部从 “表山册海” 中解脱。同时，针对临时报表需求，平台可直接调用数据库 “鲜活” 数据进行批量填充，避免重复统计，实现 “数据多跑路、干部少跑腿”。通过流程的重构，不仅破解了基层减负的核心难题，更构建了 “数据驱动、流程优化、效率提升” 的闭环治理链路，为基层治理数字化转型提供了可复制、可推广的实践范式。